Інтеграція до членства

Вступ — це одна подія наприкінці довгого процесу. Інтеграція — це низка малих подій, які можуть відбуватися впродовж нього, і Україна йшла другим шляхом, чекаючи на перший.

Що вже сталося

Синхронізація з європейською електромережею, зроблена в аварійних умовах і тепер постійна. Участь у європейських дослідницьких програмах. Роумінгові домовленості з європейськими операторами. Визнання посвідчень водія і кваліфікацій у різних категоріях. Митні транзитні механізми. Наближення в авіації.

Кожне з цього — обмежений технічний захід. Разом вони означають, що український громадянин, компанія чи дослідник уже діють усередині європейських систем у дедалі більшій кількості аспектів.

Чому цей підхід слушний

Бо він щось дає. Країна-кандидат, яка чекає на вступ, перш ніж отримати бодай якусь вигоду, десятиліття робить важкі реформи заради нагороди, що завжди здається далекою, — і суспільна підтримка розмивається.

Секторальна інтеграція перетворює реформу на видиме покращення протягом року: дешевші дзвінки, посвідчення, яке працює, лабораторія, що може ввійти в консорціум.

Осторога

Секторальна інтеграція не є замінником членства і не повинна так подаватися. Це дорога, а не пункт призначення, — але дорогою з віхами йдуть охочіше, ніж без них.