Скринінг: рік читання двох правових систем одна проти одної

У вступу є фаза, яка не дає жодних світлин і визначає майже все: скринінг.

Працює це так. Для кожного переговорного розділу Європейська Комісія презентує відповідний корпус європейського права. Далі Україна презентує власне законодавство в цій сфері і чесно зазначає, де воно відповідає, де відповідає частково і де не відповідає зовсім. Посадовці сидять у залах і місяцями йдуть по рядках.

Чому чесність в інтересах кандидата

Це контрінтуїтивно — і це ключ до процесу. Країна, яка перебільшує свою відповідність під час скринінгу, нічого не виграє; вона просто бере на себе графік, якого не витягне, і виявляє розрив згодом, за гірших умов. Стимул — бути точним.

На виході — інвентаризація: що має змінитися, скільки це коштуватиме, скільки часу забере і де перехідний період справді потрібен, а не просто бажаний.

Що це означає для бізнесу

Звіти скринінгу — для будь-кого, хто тут працює, найкорисніші наявні документи про майбутнє. Вони кажуть, які регуляторні сфери ось-ось зрушать і приблизно коли. Я читаю їх так, як читаю продуктову дорожню карту постачальника: не тому, що дати будуть точними, а тому, що напрямок і послідовність справжні.

Вступ узгоджують посадовці на невидовищних засіданнях. Постачається він як десятиліття конкретних регуляторних змін, і скринінг — це місце, де це десятиліття записують.