Тіньова економіка і повільна робота з її скорочення
Велику неформальну економіку зазвичай описують як моральну ваду. Корисніше читати її як прейскурант: що люди платять за перебування поза системою і що отримують за вхід до неї.
Україна несла велику неформальну економіку всю свою незалежну історію. Оцінки різняться за методом, і жодна з них не є малою.
Читайте це як розрахунок, а не як ваду характеру
Дрібний торговець лишається в тіні, бо реєстрація означає податки, перевірки, витрати на бухгалтерію і відкритість до чиновників із дискреційними повноваженнями. Лишатися в тіні означає не мати правового захисту, банківського кредиту, змоги продати великому клієнтові, якому потрібна накладна, і не мати пенсійного запису.
Люди зважують ці два переліки. Коли перший важкий, а другий легкий, неформальна економіка зростає. Ось і все.
Що справді зрушило баланс
Не кампанії примусу. Вони дають тимчасовий спад і постійну образу.
Зрушило його здешевлення й покорисніння формального боку. Спрощений податковий режим із фіксованим платежем і мінімальним обліком, який добровільно завів у систему дуже велику кількість малого бізнесу. Електронна звітність, що усунула візит до кабінету, а отже й нагоду для вимоги. Зростання безготівкових платежів — найдієвіший засіб проти неформальності, коли-небудь застосований будь-де, бо транзакція карткою є записом, який нікому не треба створювати навмисне.
І пенсійний зв’язок: коли стало зрозуміліше, що задекларований дохід дає реальне право згодом, розрахунок змінився для людей за сорок.
Що лишається важким
Зарплати в конвертах у загалом легальних фірмах — компанія зареєстрована і платить податки, декларує мінімальну зарплату, а решту віддає готівкою. Ця практика реагує на рівень зарплатних податків і на те, чи вірять працівники, що пенсійна система вшанує їхній запис. Обидві змінні повільні.
Висновок, який я зробив би
Формалізація — це передусім проблема сервісу, а вже потім проблема поліціювання. Кожна держава, що суттєво зменшила свій неформальний сектор, зробила це, зробивши формальний сектор вартим входу.
Читати тіньову економіку як прайс, а не як моральну ваду, точно збігається з тим, що я бачу на місцях: люди не обирають лишатися поза системою — вони рахують вартість перебування всередині. Що нижча вартість легальної роботи, то менша тінь сама собою. Посилення контролю цього не пришвидшує — воно лише піднімає ціну.
Поділитися матеріалом
Коментарі