Інструмент, спрямований на об’їзд

До середини 2023 року закономірність у торговельній статистиці було важко не помітити. Малі економіки, які ніколи не купували певних підконтрольних товарів, раптом ввозили їх в обсягах, що не мали жодного стосунку до того, що вони виробляють.

Одинадцятий пакет, ухвалений у червні 2023 року, запровадив інструмент, спрямований саме на це. Він дозволяв Європейському Союзу — як крайній засіб і після того, як діалог не дав результату — обмежити експорт визначених товарів до третьої країни, чия територія систематично використовується для обходу обмежень.

Чому його зробили крайнім засобом

Бо перший інструмент — це розмова. Більшість обходу не є державною політикою; це кілька посередників у юрисдикції, уряд якої радше волів би, щоб їх не було. Санкційні посланці, спільні переліки для спостереження і прямий діалог з банками та митницями розв’язують більшість випадків без жодного запровадженого заходу.

Інструмент важив насамперед як важіль. Третя країна, яка зважувала, чи посилювати власний контроль, тепер мала конкретну підставу.