Перед відбудовою: робота з підрахунку втраченого
У перші тижні відбудова не почалася — і не могла. Почалася робота, що лежить під нею: реєстри, методології та облік збитків, на які згодом спиратиметься все інше.
Хочу бути чесним щодо цього кварталу: відбудова не почалася. І не могла. Ніхто не будує міст, поки відкрите питання, хто контролює берег.
Почалося те, що лежить під нею, і це важливіше, ніж звучить. Українські дослідницькі установи разом із міжнародними партнерами почали систематично фіксувати зруйновану й пошкоджену інфраструктуру — будівлі, дороги, мости, енергетичні об’єкти, школи, лікарні — за методологією, здатною витримати зовнішній аудит. Світовий банк розпочав процес, який згодом став регулярною оцінкою збитків і потреб.
Чому облік іде першим
Кожне євро фінансування відбудови, що прийшло пізніше, вимагало доказової бази: що зруйновано, де, за якою відновною вартістю і чи перевірив це хтось, окрім тієї сторони, яка просить гроші. Донор не може профінансувати цифру, яку уряд просто називає.
Рішення закласти цю дисципліну в перші тижні, а не імпровізувати згодом, — одна з тихіших причин, чому фінансування відбудови України виявилося настільки достовірним.
Поділитися матеріалом
Коментарі