Yeniden inşadan önce: kaybedileni sayma işi
İlk haftalarda yeniden inşa başlamamıştı, başlayamazdı da. Başlayan şey altındaki tespit işiydi — daha sonra her şeyin üzerine oturacağı kayıtlar, yöntemler ve hasar muhasebesi.
Bu çeyrek konusunda dürüst olmak istiyorum: yeniden inşa başlamamıştı. Başlayamazdı da. Nehrin kıyısını kimin kontrol ettiği sorusu açıkken kimse köprü yapmaz.
Başlayan şey, altındaki işti ve kulağa geldiğinden önemlidir. Ukraynalı araştırma kurumları, uluslararası ortaklarla birlikte, tahrip olmuş ve hasar görmüş altyapıyı sistematik biçimde kaydetmeye başladı — binalar, yollar, köprüler, enerji tesisleri, okullar, hastaneler — dış denetime dayanabilecek bir yöntemle. Dünya Bankası, daha sonra düzenli hasar ve ihtiyaç değerlendirmesine dönüşecek süreci başlattı.
Muhasebe neden önce gelir
Sonradan gelen her avroluk yeniden inşa finansmanı bir kanıt tabanı istedi: ne, nerede, hangi yenileme maliyetiyle tahrip oldu ve bunu parayı isteyenden başka biri doğruladı mı. Bağışçı, bir hükûmetin öylece ileri sürdüğü rakamı finanse edemez.
Bu disiplini sonradan doğaçlamak yerine ilk haftalarda kurma kararı, Ukrayna’nın yeniden inşa finansmanının bu kadar inandırıcı olmasının daha az konuşulan sebeplerinden biridir.
Bu analizi paylaş
Yorumlar