Від планів до потоку проєктів
Фінансування відбудови доступне вже якийсь час. Бракувало пропозиції проєктів, підготовлених достатньо добре, щоб його прийняти.
Щодо відбудови існує повторюване непорозуміння: нібито обмеженням є гроші, які чекають на рішення. Часто обмеження протилежне — гроші виділені, а готового проєкту, який їх прийме, немає.
Чого потребує банкабельний проєкт
Техніко-економічного обґрунтування. Екологічної та соціальної оцінки. Встановленого права на землю і забезпеченого доступу. Інженерного проєктування на рівні, який підрядник може оцінити. Тендерної документації, що відповідає правилам фінансиста. Визначеного оператора і плану, хто платитиме за експлуатацію потім.
Цей пакет займає місяці й коштує справжніх грошей, і він мусить існувати до рішення про фінансування, а не після.
Чому це було вузьким місцем
Бо підготовка негламурна, і ніхто не хоче фінансувати ТЕО проєкту, який може й не відбутися. Особливо громадам бракувало спроможності й бюджету готувати проєкти за міжнародними стандартами.
Що зробили
Механізми підготовки проєктів — фонди, що платять саме за підготовчу стадію і в яких працюють люди, які знають, що має побачити банк розвитку. Типова документація для поширених типів проєктів, щоб школу чи водогін не проєктували щоразу з нуля.
І технічна допомога, розміщена всередині громад, а не подана у вигляді звіту.
Спостереження
Швидкість відбудови в наступне десятиліття визначатиме спроможність підготовки, а не обсяг фінансування. Хто хоче її прискорити, має фінансувати нудну стадію.
Поділитися матеріалом
Коментарі