Відновлювані джерела: до і після
Україна швидко збудувала значний сектор відновлюваної енергетики завдяки щедрій схемі підтримки, а потім дізналася, що буває, коли схема підтримки надто щедра.
Україна за короткий час збудувала великий сонячний і вітровий сектор, потім пережила платіжну кризу, потім відбудувала сектор на іншій основі. Ця послідовність повчальна для кожного, хто проєктує підтримку ВДЕ будь-де.
Схема підтримки
Зелений тариф — держава гарантувала купувати відновлювану генерацію за фіксованою щедрою ціною впродовж тривалого періоду. Він спрацював саме так, як задумувалося: інвестиції прийшли швидко, а потужності зростали значно швидше за прогнози.
Чому це пішло не так
Тариф встановили високим, щоб залучити ранні інвестиції, і не знижували, коли падали технологічні витрати. Ціни на сонячне обладнання у світі різко впали, а гарантована ціна лишилася на місці, тож сектор став надзвичайно прибутковим і зростав швидше за механізм, що його фінансував.
Цей механізм зрештою оплачували інші споживачі електрики через державного закупівельника, і арифметика перестала сходитися. Накопичилися борги, інвесторам не платили, і довелося домовлятися про реструктуризацію.
Урок
У зеленому тарифі має бути закладена автоматична дегресія від початку — планове зниження, що відстежує падіння вартості технологій. Кожна країна, яка це пропустила, мала ту саму кризу, і Україна не була ні першою, ні найгіршою.
Де сектор тепер
Аукціони замість фіксованих тарифів — вони виявляють ціну, а не вгадують її. Корпоративні договори купівлі електроенергії, коли приватний покупець укладає угоду напряму з генератором. І, від 2022 року, сильний практичний аргумент на користь розподілених ВДЕ з накопичувачами з причин, що не мають нічого спільного з кліматичною політикою: сонячна станція з батареєю на лікарні тримає лікарню в роботі.
Щедра підтримка швидко будує сектор і так само швидко притягує не тих людей. Я бачив те саме на ринку техніки: доки є підтримка, постачальником є кожен, а коли вона закінчується — з’ясовується, у кого справді була сервісна мережа. Український досвід із відновлюваними джерелами навів мене на думку, що, проєктуючи стимул, питати треба не кого він приваблює, а хто залишиться, коли його заберуть.
Поділитися матеріалом
Коментарі