Цільовий фонд, який платив зарплати
До середини 2022 року канал, адміністрований Світовим банком, спрямовував внески багатьох урядів у бюджетні видатки України — вчителі, лікарі, рятувальники, пенсії — і до кожної виплати була прив’язана перевірка.
Механізм варто зрозуміти, бо він незвичний. Уряди робили внески до каналу, адміністрованого Світовим банком. Україна витрачала з власного бюджету на визначені категорії — зарплати вчителів, медиків і рятувальників, пенсії, соціальні виплати. Потім видатки перевіряли, і канал їх відшкодовував.
Порядок має значення. Гроші не надходили, щоб потім бути витраченими. Їх витрачали, перевіряли і лише потім заміщували. Уряд-донор міг сказати власному парламенту, яку саме категорію видатків покрив його внесок.
Чому ця конструкція витримала
Воєнна бюджетна підтримка політично крихка. Одне переконливе звинувачення у зловживанні здатне закрити напрям фінансування на рік. Вбудована з самого початку перевірка — замість обіцянки аудиту згодом — і є причиною, чому цей канал працював упродовж 2022 року й далі в масштабі, який екстрене кредитування саме по собі ніколи б не витримало.
Поділитися матеріалом
Коментарі