Teknik engeller ve ACAA anlaşması

İlgiyi gümrük vergileri çeker. Bir üretici içinse teknik engeller genellikle daha pahalıya patlar.

Sorun, somut olarak

Bir Ukrayna fabrikası elektrikli bir komponent üretiyor. Bunu Avrupa Birliği’ne satmak için AB kurallarına uygunluğunu göstermesi gerekiyor — güvenlik, elektromanyetik uyumluluk, malzemeler. Ukrayna test kuruluşları tanınmıyorsa üretici, ürünü Birlik içindeki bir kuruluşa yeniden test ettirmek zorunda. Bu da numune göndermek, iki kez ödemek ve beklemek demek.

Büyük bir ihracatçı için bu bir sıkıntıdır. Küçük bir üretici içinse çoğu zaman ihracatın hiç gerçekleşmemesinin nedenidir.

ACAA ne yapıyor

Sanayi ürünlerinde Uygunluk Değerlendirmesi ve Kabulü Anlaşması — burada genellikle “sanayi vizesizliği” deniyor — kapsanan sektörlerde bir Ukrayna sertifikasını Birlik içinde geçerli kılıyor; tersi de geçerli. Tek test, iki yerde de kabul.

Neden bu kadar uzun sürüyor

Çünkü bu bir imza değil. Ukrayna’nın ilgili direktifleri iç hukuka aktarmış olmasını, güvensiz ürünleri raflardan gerçekten kaldıran bir piyasa gözetim otoritesine sahip olmasını, Avrupa gerekliliklerini karşılayan bir akreditasyon kurumu bulunmasını ve bir Avrupalı düzenleyicinin güveneceği test laboratuvarlarının olmasını gerektiriyor. Bunların her biri çalışması, denetlenmesi ve çalıştığının görülmesi gereken birer kurum.

Daha geniş ders

Avrupa entegrasyonu çoğunlukla bundan ibaret. Büyük katılım anlarından değil; bir sertifikayı, başka bir ülkedeki bir yabancının kontrol etmeden kabul edeceği kadar inandırıcı kılmanın yavaş işinden. O inandırıcılık bir varlıktır ve onu inşa etmek asıl iştir.

Karşılıklı tanıma, bu ilişkiden alınabilecek en değerli şey — çünkü tarife bir kez ödenir, uygunluk her sevkiyatta ödenir. Ukraynalı bir laboratuvarın raporunun Avrupa’da kabul edilmesi, benim işimde haftalar demek. Uzun sürmesinin sebebi teknik değil güven: karşı taraf, denetleyeni denetlemek istiyor ve bu haklı bir talep.