Rekabet politikası ve devlet yardımı

Malların serbest dolaşımı, ancak bir ülkedeki şirket bir başkasındakine karşı sübvansiyonla üstünlük kazanamıyorsa adil rekabet üretir. Devlet yardımı denetiminin var olmasının ve katılımda tam bir fasıl olmasının nedeni bu.

Rekabet politikasının iki yarısı

Davranış: karteller, hâkim durumun kötüye kullanılması ve birleşme denetimi. Bunlar bir rekabet kurumunun geleneksel işlevleri; soruşturma yetkileri, iktisadi uzmanlık ve caydırıcı büyüklükte ceza verebilme gerektiriyor.

Devlet yardımı: tek tek teşebbüslere kamusal desteğin denetimi. Bu yarı siyaseten çok daha zor; çünkü şirketleri değil hükûmeti sınırlıyor.

Devlet yardımı denetimi gerçekte ne demek

Belirli bir firmaya desteğin — vergi muafiyeti, garanti, sübvansiyonlu kredi, piyasa değerinin altında arsa devri — verilmeden önce bildirilmesi, tanımlı ölçütlere göre değerlendirilmesi ve onaylanması.

Her yardım yasak değil. Araştırma, bölgesel kalkınma, çevre iyileştirmesi ve genel ekonomik yarar hizmetlerine yardım kurallar içinde serbest. İstenen şey kaçınma değil şeffaflık ve tutarlılık.

Burada neden zor

Çünkü büyük işverenlere destek tarihsel olarak takdire bağlı ve çoğu zaman gayriresmî oldu; onu biçimlendirmek daha önce görünmez olan kararları açığa çıkarıyor.

O açığa çıkarma reformun kendisi; yan etkisi değil.

Yeniden inşa boyutu

Yeniden inşa, özel şirketlere çok büyük kamusal destek içerecek. O para akmadan önce işleyen bir devlet yardımı çerçevesine sahip olmak, bunun ilişkiyle dağıtıma dönüşmesini engelleyen şey.

Devlet yardımı denetiminin zor olması, bir şeyi yasaklamasından değil, kayıt altına almasından: kim, kime, ne kadar verdi. Kayıt tutulan yerde tartışma mümkün oluyor. Yeniden inşa boyutu da tam burada — büyük kamu harcaması, kurallı bir çerçeve olmadan hem israfa hem şikâyete açık hâle geliyor.