Сусідство за межами одного кордону: п'ять країн, що важили більше, ніж очікувалося

Більшу частину періоду після 1991 року увага української політики була спрямована на схід і на захід — до Москви й до Брюсселя, — а п'ять країн, що фізично між ними, розглядалися як транзитна територія, а не як самостійні відносини.

Це була помилка, і виправлення виявилося вимушеним, а не обраним.

Польща

Найбільші з цих п'яти відносин зі значним відривом і тепер серед найважливіших для України загалом. Польща — великий торговельний партнер, головний напрямок української трудової міграції, основний транзитний маршрут до решти Європи і найбільший окремий постачальник логістичної потужності, коли порти були закриті.

Відносини не без тертя. Аграрна конкуренція породила справжні спори — польські фермери стикаються з прямою конкуренцією українського зерна, призначеного для третіх ринків і опинилося на внутрішньому, коли коридор закрився. Пропускна спроможність пунктів перетину була повторюваною точкою напруги, включно з кількома блокадами перевізників.

Ці спори є звичайним тертям поглиблення економічних відносин, а не ознакою їх провалу, і саме такі спори членство в ЄС дає механізми розв'язувати.

Румунія

Недооцінена два десятиліття і тепер центральна. Констанца — найбільший порт Чорного моря, що поглинув дуже значну частку українського зернового експорту, коли Одеса була закрита. Дунайський маршрут через Ізмаїл і Рені до румунських вод був другою артерією.

Румунські інфраструктурні інвестиції у відповідь — портові потужності, модернізація залізниці, днопоглиблення Дунаю — є найважливішим регіональним інфраструктурним розвитком періоду, і вони змінюють логістичну мапу назавжди.

Словаччина

Мала в торговельних величинах і непропорційно важлива в енергетиці. Найбільший обсяг українського реверсу газу йшов через Словаччину, а тамтешня потужність з'єднання була технічною основою виходу України з прямої залежності від єдиного постачальника.

Угорщина

Розглянута в цьому архіві окремо. Транзитний маршрут на Балкани й до Адріатики, енергетичне з'єднання і питання меншини, що зберігає складність політичних відносин.

Молдова

Відносини, які найчастіше оминають увагою і які структурно найближчі. Спільні мовні громади, глибоко інтегрована інфраструктура, спільний транзитний інтерес у бік Румунії та ЄС і паралельний процес вступу, що від 2022 року рухається в ногу.

Дунайські порти й коридор Одеса–Кишинів–Бухарест роблять дві економіки взаємозалежнішими, ніж будь-яка з них публічно визнає.

Загальна теза

Урок узагальнюється далеко за межі України. Країна, що вибудовує зовнішні відносини навколо двох віддалених полюсів і нехтує безпосередніми сусідами, має крихку позицію, бо саме сусіди визначають, що фізично досягає світу.

Кожен альтернативний експортний маршрут, кожне енергетичне з'єднання, кожен напрямок релокації і кожен міграційний потік останнього десятиліття проходили через одну з цих п'яти країн. Вони були резервуванням, що зробило решту переживною, і нічого з цього не планувалося.

Для бізнесу практична версія простіша: ваш український логістичний план насправді є польським, румунським, словацьким, угорським або молдовським логістичним планом, і будувати його слід із тією самою ретельністю.

Пов’язане в цьому архіві

• Україна й Казахстан: дві пострадянські економіки, що розійшлися
• Чому економіка такого розміру мала б хотіти іноземного капіталу — без гасел
• Якість імпорту: репутаційна проблема і система стандартів, що її виправила
• Річний огляд: Україна 2010 — відновлення на двох каналах

Двадцять років не лише держава вважала ці п’ять країн другорядними; більшість компаній, зокрема й моя, вибудували маршрути на схід, а не на захід. Після 2014 року ми всі водночас вивчали нову карту, і це навчання мало ціну: новий митний брокер, новий перевізник, новий банк. Виявилося, сусідство — не ті відносини, які будують після початку кризи.