Аналіз регуляторного впливу і консультації, до яких варто долучитися
Проєкт регуляторного акта публікують до того, як він когось зобов’яже, з вікном для зауважень. Більшість компаній дізнається про норму після її набрання чинності — і скаржиться.
Регулювання в Україні проходить визначену процедуру до набрання чинності, і в цій процедурі є стадія, на якій компанія ще може вплинути на результат. Користуються нею дуже небагато хто.
Як норма стає обов’язковою
Готують проєкт регуляторного акта разом з аналізом впливу, де названо проблему, розглянуті варіанти, очікуваний вплив на бізнес і вартість дотримання.
Проєкт оприлюднюють для зауважень на визначений строк. Отримані зауваження мають бути розглянуті, а відповідь задокументована.
Орган регуляторного нагляду перевіряє, чи аналіз зроблено належно, і може повернути проєкт.
Далі ухвалення, реєстрація і набрання чинності.
Де насправді вплив
На стадії аналізу впливу, до оприлюднення проєкту. Регулятор, що готує аналіз, шукає дані про витрати і практичні приклади — і зазвичай їх не має.
Компанія, що подає конкретну підтверджену цифру — ця вимога коштуватиме заводу такого розміру стільки-то, і ось чому, — має значно більше шансів змінити проєкт, ніж та, що заперечує з принципу після публікації.
Канали, що працюють
Бізнес-асоціації й палати, з якими консультуються регулярно і які можуть звести позицію багатьох членів. Окрему іноземну компанію, що пише сама, відсунути легше, ніж асоціацію, що представляє сорок роботодавців.
Практична звичка
Хтось у компанії має стежити за проєктами актів у своєму секторі. Це година на місяць, і це різниця між тим, щоб формувати норму, і тим, щоб із нею жити.
Те, що більшість компаній пропускає вікно для коментарів, хоча воно існує, — питання звички, а не інформації. Я перевіряю проєкти щотижня, і двічі нам вдалося виправити пункт, що стосувався мого сектора, до набрання чинності. Заперечувати після набрання чинності — це вже не заперечення, а скарга.
Поділитися матеріалом
Коментарі